因为世家们把持着郡县的权力，如果你不交，而你的对头上交，那你就很危险了。
正是世家掌握着这种政治权力，使得他们不用下场就有乡豪门年年上贡。
此刻，度满正和张冲汇报着这段时间的分田工作总结。
“渠，根据我们这几次分田，我做了个总结，以后可以训练分田吏就按这个章程来行。”
见张冲点头，度满拿出拟好的条例，开始介绍：
“我将分田分为四步。
首先就是要宣传。要让所有细民们认识到，自己开的田，就应该由自己种，田里长出来的，就应该归自己，不能受乡豪们压榨。
然后就是要度田。我们要依靠原先乡豪的徒附们帮我们度田，他们最清楚乡豪拢共有多少田，依靠他们我们可以迅速摸清豪强田土数量。
之后就是划分。根据我们以前在薛氏壁的经验，我们需要将乡豪子弟、有地细民、无地佃户划分出来。然后打击第一类，给第二类分粮和浮财，给第三类分田土。
而在具体的执行上，我们发现乡豪子弟们也可划分。
在宗族的长脉往往占有最多田土和奴婢，而末支子弟却较为聊困，而这些人又往往识字，是我们紧需的人才，他们对我们也比较顺服。
所以，对前者冥顽者公审示众，顺服者调入辎重营做度支。
最后就是分田。按照渠的做法，我们分田前会召集所有人入场，当众焚烧原有的田牍和户牍，之后给每户分田者一面小旗，写明户主，然后插旗定田。
具体分田依旧是按薛氏壁经验，全壁按户均分，但家有入军者，或者加入本壁护田兵者，可分上田和中田，其余分下田。”
至此，度满说完，然后将手中册递给了张冲。
其间张冲一直点头，最后他想了想，补充道：
“这个条例很好，很细。但我补充一下，你第一条的宣传和度田就可以再细一点。比如你说向细民宣传地自己开自己种，这个就很好。
但怎么宣传，这个也要再补充一下。是将大伙召集起来念，还是深入每家每户，这都是要比对的。
然后第二条度田，你说依靠徒附们，那如何发动他们，这些也需要写细。
此外关于乡豪子弟的服顺者吸纳入辎重度支，我没意见。但必须要反复与其宣传，这天下如何变化的，又如何才能救天下。
彼辈识字，能听得进这些道理。听进道理，才能与我们心一处使。”
度满听这些，立马拿笔伏在地上就开始记，还时不时点头。
正是世家掌握着这种政治权力，使得他们不用下场就有乡豪门年年上贡。
此刻，度满正和张冲汇报着这段时间的分田工作总结。
“渠，根据我们这几次分田，我做了个总结，以后可以训练分田吏就按这个章程来行。”
见张冲点头，度满拿出拟好的条例，开始介绍：
“我将分田分为四步。
首先就是要宣传。要让所有细民们认识到，自己开的田，就应该由自己种，田里长出来的，就应该归自己，不能受乡豪们压榨。
然后就是要度田。我们要依靠原先乡豪的徒附们帮我们度田，他们最清楚乡豪拢共有多少田，依靠他们我们可以迅速摸清豪强田土数量。
之后就是划分。根据我们以前在薛氏壁的经验，我们需要将乡豪子弟、有地细民、无地佃户划分出来。然后打击第一类，给第二类分粮和浮财，给第三类分田土。
而在具体的执行上，我们发现乡豪子弟们也可划分。
在宗族的长脉往往占有最多田土和奴婢，而末支子弟却较为聊困，而这些人又往往识字，是我们紧需的人才，他们对我们也比较顺服。
所以，对前者冥顽者公审示众，顺服者调入辎重营做度支。
最后就是分田。按照渠的做法，我们分田前会召集所有人入场，当众焚烧原有的田牍和户牍，之后给每户分田者一面小旗，写明户主，然后插旗定田。
具体分田依旧是按薛氏壁经验，全壁按户均分，但家有入军者，或者加入本壁护田兵者，可分上田和中田，其余分下田。”
至此，度满说完，然后将手中册递给了张冲。
其间张冲一直点头，最后他想了想，补充道：
“这个条例很好，很细。但我补充一下，你第一条的宣传和度田就可以再细一点。比如你说向细民宣传地自己开自己种，这个就很好。
但怎么宣传，这个也要再补充一下。是将大伙召集起来念，还是深入每家每户，这都是要比对的。
然后第二条度田，你说依靠徒附们，那如何发动他们，这些也需要写细。
此外关于乡豪子弟的服顺者吸纳入辎重度支，我没意见。但必须要反复与其宣传，这天下如何变化的，又如何才能救天下。
彼辈识字，能听得进这些道理。听进道理，才能与我们心一处使。”
度满听这些，立马拿笔伏在地上就开始记，还时不时点头。